El Director de UTE José Amy, explicó las razones por las cuales votó negativamente el reciente aumento de las tarifas dispuestas por el ente.

La referida argumentación, está contenida en la siguiente Constancia de Acta.

La oposición al mismo se basa en tres factores: 1) la evolución de las variables macroeconómicas, 2) la cantidad de potencia instalada en el sistema, y 3) el precio internacional del petróleo.

1)    Variables macroeconómicas

En ocasión de la anterior propuesta de ajuste tarifario, la cual también vote negativamente, se propuso una tasa de aumento de 9,85%, cuyo valor estaba por encima de la tasa de inflación. El argumento esgrimido en aquel momento para justificar la suba, fue que los contratos de compra de energía a generadores privados, así como el precio del petróleo, que componían una importante parte de los costos de abastecimiento de la demanda (CAD), estaban indexados en dólares americanos, por lo cual, debido al aumento del tipo de cambio durante el año 2015 (del orden del 22%) y a que UTE recauda en pesos, la empresa se veía sometida a una exposición financiera.

Este año, a diferencia del anterior, el dólar retrocedió frente al peso en aproximadamente un 4%, por lo cual, en caso que aquel argumento fuera verdadero, el tipo de cambio incidiría en un ajuste a la baja de la tarifa.

Asimismo, de acuerdo a los informes técnicos expuestos en el proyecto de Resolución, se indica expresamente: “el incremento de resultante de la aplicación de las variables macroeconómicas proyectadas y su incidencia en la paramétrica de erogaciones de la Empresa es del 4.62% a partir del 1 de enero de 2017.” Estos cálculos surgen de los supuestos comunicados por el Gobierno para IPC (8.83%), dólar (14.32%) y salarios (8.97%).

2)    Potencia instalada en el sistema

 Uruguay desde hace un tiempo es excedentario en oferta de energía, y en el curso del próximo año se incorporaran al menos dos turbinas del ciclo combinado. Las gestiones para exportación de energía a Argentina y Brasil no han sido exitosas, y en algunas ocasiones se ha terminado exportando a precios sustantivamente inferiores a los costos en los que incurre UTE para generar esa energía, del entorno de 7 USD/MWh. En consecuencia, no puede justificarse el ajuste de tarifas debido a escasez del recurso, sino todo lo contrario.

Precio internacional del petróleo

En primer lugar, el precio del barril de petróleo está en valores relativamente bajos, al 21/12/2016 la cotización del barril Brent es de USD 54,45, y de acuerdo a la información disponible las reservas de EEUU han aumentado en 2:300.000 barriles, y existen versiones sobre la posibilidad que Libia aumente su producción. Por otra parte, esta variable ya no tiene tanta incidencia en el CAD, dado que un importante porcentaje de la generación térmica que antiguamente servía para abastecer la demanda ha sido desplazada por las fuentes renovables recientemente incorporadas. Muestra de ello fueron las Resoluciones tomadas por el propio Directorio de UTE, en forma unánime, en los años 2015 y 2016, de desafectar definitivamente las unidades térmicas Sala B (R 15.-2311), 5ª y 6ª  de la Central Batlle (R 16.-1466).

En base a lo expuesto previamente surgen algunas preguntas: ¿son las tarifas de energía eléctrica un instrumento para equilibrar las cuentas públicas? ¿cuál es el fin último del aumento de tarifas?

Quiero recordar que hace dos semanas este mismo Directorio ordenó el envío  a Rentas Generales de un adicional de $ 531:000.000 (R 16.-2826) de la Versión de Resultados de 2016, la cual ascendía a $ 2.194:864.320, (R 15.-2928), y $ 4.060:000.000 (R 16.-2839) por concepto de ajuste de la Versión de Resultados de 2015, la cual ascendía originalmente a $ 2.008:110.000 (R 15.-988). Por otra parte en el día de la fecha está para tratarse el proyecto de Resolución disponiendo ordenar de la Versión de Resultados de 2016 un nuevo adicional por un monto de $ 4.467:400.000, y la transferencia por Versión de Resultados de 2017 por un monto de $ 2.379:232.920.  

Realizando la conversión a dólares americanos (USD) de las Versiones de Resultados acumuladas de UTE en el período 2015 – 2017,  las transferencias a Rentas Generales ascienden aproximadamente a USD 540:000.000.

¿En cuánto podría reducirse la tarifa si una parte de ese valor se destinara a tales efectos?

Estas transferencias ocurren concomitantemente con un recorte general de las inversiones de la empresa, en particular en un área estratégica como es Distribución, la cual tiene un impacto directo en la calidad de servicio que ofrecemos a nuestros clientes.

El transcurrir de los días profundiza la desazón que nos provoca que no se puedan cosechar los frutos  del acuerdo partidario de 2010, cuyo objetivo, entre otros, era bajar la tarifa a través del cambio de la matriz energética.