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Uruguay Necesita una Transformación Integral en Educación
28 feb 2021 | Diputado Melazzi

Varios aspectos vinculados a la educación fueron analizados por el Diputado Martín Melazzi quien en primera instancia afirmó que “en los últimos años se ha invertido mucho en educación, pero la cantidad de recursos que se han volcado en el sistema no se han visto reflejados en resultados acordes.

Según las pruebas TERCE de Primaria,  Uruguay presenta un promedio de puntajes superior a la media regional, pero cerca de un tercio de los estudiantes se ubica en el nivel más bajo de desempeño, lo que significa no alcanzan los logros más sencillos.

Las pruebas Aristas 2017 indican que más de un tercio de los estudiantes de 6º año de Primaria están ubicados en los dos peores niveles de desempeño de Matemáticas.

En Educación Media, los resultados de las pruebas Pisa muestran que dependiendo del área, entre un 40 y 50% de los estudiantes no alcanzan el umbral mínimo de competencia, esto implica que 40% de los estudiantes uruguayos de 15 años, va encontrar dificultades para continuar sus estudios e integración al mundo de trabajo. 

Si miramos la evolución del porcentaje de  jóvenes que terminan Secundaria, vemos que en el año 2006 ocupábamos el penúltimo lugar en la región (puesto 14 en 15) y luego más de 10 años seguimos ocupando el mismo puesto”.

¿La Ley de Urgente Consideración qué cambios busca introducir a nivel educativo?

“Yo diría que el principal cambio, es el sistema de Gobernanza en la Educación. Se pasa de una lógica de una gobernanza colegiada en todos los niveles educativos a una gobernanza colegiada a nivel Central.

La nueva estructura de gobernanza,  va a estar dirigida por Direcciones generales con todas la competencias que tenían antes, y eso es importante resaltarlo, suplantando así,  a los actuales Consejos Colegiados de Primaria, Secundaria y UTU,  pasando el CODICEN (Consejo directivo Central) como el principal Consejo rector.

Con este nuevo sistema aspiramos a dotar de más profesionalismo, ejecutividad y eficiencia a las políticas de gobernanza educativa. Las tomas de decisiones serán consensuadas y darán mayor rapidez a los cambios educativos impostergables para el bien de nuestros hijos.

Esto va a mejorar notablemente la articulación y la coordinación, que ha sido una carencia de siempre en el sistema educativo.

A partir de la LUC los nuevos Directores Generales de Primaria, Secundaria y UTU y los representantes de los Docentes integrarán el CODICEN donde se discuten y se ponen en práctica los planes educativos, escuchando así a todas las voces en un solo Consejo y no en 4 Consejos como era hasta ahora. 

Debemos profesionalizar la educación, no puede ser que primaria vaya por un lado, secundaria por otro lado, la UTU y Formación docente por diferentes caminos”.

¿Hay algún otro Consejo Colegiado que se mantenga?

“Sí, el otro consejo que se mantiene colegiado es el Consejo de formación docente, se mantiene el representante docente y el representante estudiantil, y se reafirma a los mismos a través de una ley que los consagra algo que antes no pasaba.

Se comenta que puede existir subordinaciones a las Direcciones Generales?

No existen las subordinaciones porque no se les quita ninguna competencia, seguirá todo igual.

El director general se seguirá informando de los equipos técnicos que el sistema educativo tiene y tendrán una gran mesa de diálogo junto con los representantes docentes, es decir todos jugaran en las grandes ligas de forma de equipo y no como corporativismos individuales.

La educación debe estar en manos de los más entendidos en políticas educativas y no de las corporaciones 

Nosotros vamos por el camino que en lo edilicio, alimentación entre otros temas tengamos personas idóneas, para que lleven adelante cada caso atendiendo las necesidades territoriales y apoyando desde el conocimiento a los Directores y Docentes de los Centros Educativos”.

¿Qué otros cambios se plantean para mejorar la educación?

“Vamos por el camino de profesionalizar la estructura de gobierno de la educación, escuchando siempre a las comunidades y manteniendo la representación, porque la inspección en Primaria, Secundaria y UTU seguirán vigente.

Queremos cambiar el Estatuto del Funcionario Docente, donde no sólo se ascienda por antigüedad, sino que vamos a premiar a los docentes con titulación,  los de mayores estudios, a los que tengan mayor desempeño, que se les reconozca su formación, hoy por hoy eso no pasa en el sistema educativo y se castiga muchas veces a los buenos docentes”. 

¿Dónde debemos poner el principal foco educativo y cómo?

“Debemos tener un accionar sistémico que ponga la centralidad en nuestros estudiantes.

El estudiante desde los 3 años hasta su egreso en Educación Media Superior es el mismo estudiante. Hoy tenemos un sistema que no dialoga y no interactúa, Primaria va por un lado, Secundaria por otro lado y así quién queda de rehén de un sistema dislocado es el estudiante, eso explica en parte, por qué  4 de cada 10 estudiantes no terminan el Liceo y estamos en los peores lugares de la región en pruebas internacionales, en matemáticas, comprensión lectora entre otras.

Queremos generar un gran diálogo en la órbita del CODICEN donde todos van a estar representados.

Estos son los cambios impostergables que nos deben preocupar a todos y para lo que nos eligió el pueblo Uruguayo”.

Los liceos de tiempo completo fue uno de los grandes bastiones de campaña del Partido Colorado especialmente del sector de Ciudadanos, ¿en qué quedó esa propuesta?

“Así es, hoy somos miembros del gobierno y estamos trabajando en lo que prometimos.

Ya tenemos 12 Centros ‘María Espínola’ de Tiempo Completo, que comienzan a funcionar este año a lo largo y ancho del todo el país, y aquí en Mercedes, el liceo número 4 de Tiempo Completo, lo vamos a transformar en esta nueva propuesta educativa que combina el trabajo por proyecto, combina la estabilidad docente por 3 años, no van a tener que estar eligiendo todos los años y lo queremos extender a todos los centros educativos tanto liceos como UTU.

Este nuevo modelo de liceo tendrá una nueva propuesta con extensión del tiempo pedagógico, con equipos de dirección especializado, buscando acompañar al joven en su crecimiento en los  más diversos aspectos, educativos, sociales, emocionales para prepararlo para el mundo laboral y social del siglo XXI. 

Está previsto en la nueva Ley de Presupuesto el presupuesto presentado por la ANEP,  unos 60 liceos  más de Tiempo Completo para este quinquenio.

Este modelo educativo anhelamos a que sea exitoso,  porque ya tenemos en el país, liceos que llevan adelante este modelo de gobernanza en barrios del quintil más bajo de la Sociedad que son todo un ejemplo de superación personal, no sólo para el estudiante sino también para el docente”.

Sabemos que hay información referente a un centro educativo de Soriano, ¿cuál es esa novedad?

“Se acaba de firmar la adjudicación para obras de refacción, reparación y adecuación para el Instituto de Formación Docente de Soriano por unos 28 millones de pesos que con las cargas sociales asciende a 38 millones de pesos algo tan esperado y reclamado por el Instituto. Nos causa una gran alegría, porque a la Educación la construimos entre todos”.

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