Wilfredo Penco, vicepresidente de la Corte Electoral estuvo en Mercedes y en diálogo con Crónicas manifestó entre otros conceptos que se está perfeccionando y adaptando la aplicación que se utilizó en las elecciones internas para octubre, y que se están revisando los aspectos logísticos para optimizar resultados. Agregó que la nueva aplicación permitirá conocer más rápido los resultados primarios de octubre.

Enfatizó que gracias a ella se registró un menor porcentaje de error con respecto al escrutinio primario de las elecciones de 2014. Asimismo sostuvo que el resultado del escrutinio de octubre se conocerá antes que en elecciones anteriores.

El jerarca estuvo en Mercedes por varias horas en el marco de una gira cuyo primer destino fue Merce­des pero la idea es continuar visitando y reuniéndose con funcionarios de las Oficinas y Juntas Electorales de todo los departamentos

Entre otras cuestiones habló acerca del presu­puesto dispuesto para esta instancia señalando que el mismos es global y que se viene manteniendo un diálogo fluido con el Poder Ejecutivo que es el responsable de los rubros.

Sostuvo que se viene usando partidas que ya habían sido otorgadas en ocasión de la adhesión a la iniciativa de pre referendo el pasado 4 de agosto y que no fueron utilizadas en su totalidad.

La Visita y los Aprontes

El jerarca manifestó que lo que se conversa con los funcionarios es sobre cómo se llevarán adelante estas elecciones nacionales previstas para el 27 de octubre y en el transcurso del encuentro se intercambiaron opiniones e informaciones respecto del trabajo que se viene desarrollando.

Ya ha habido reuniones con los jefes de las ofici­nas de todo el país en Montevideo pero el contacto directo con las Juntas y los funcionarios no se había producido y resulta imprescindible, acotó.

Dijo que se trata de una actividad que es habitual cuando se cumplen actos eleccionarios y en este caso a un mes y pocos días de la elección y tan solo a una semana del vencimiento del plazo para el registro de hojas de votación, que en este caso está mostrando la novedad que ha permitido facilitar a través del llamado sistema de partidos políticos la labor que realizan las agrupaciones partidarias y los partidos políticos en lo que es la elaboración de las nóminas respectivas.

Tal como ya se probó en las elecciones internas y se está haciendo efectivo nuevamente, la carga de las nóminas se hacen contra el padrón de manera tal que impide errores en materia de nombres, de credenciales cívicas y a la vez también se produce un mejor control. Hay que detectar que los candida­tos de un partido determinado no lo hayan sido, por ejemplo, en otro que haya participado en las internas, entre otras verificaciones.

Este nuevo sistema que se viene desarrollando, explicó Penco, va a permitir una mayor calidad en la labor, en la preparación por parte de las agrupaciones y también por parte del Organismo.

El Presupuesto.

En materia de presupuesto, el jerarca indicó que se viene manteniendo un diálogo muy fluido con el Poder Ejecutivo que es “quien nos refuerza los rubros y por lo tanto estamos usando partidas que ya se nos habían otorgado en relación con el pasado acto de adhesión en agosto y que no fueron usadas en su totalidad. Como este es un proceso que encadena distintas instancias, la pasada elección interna, el propio acto de adhesión que no estaba en el calen­dario electoral pero que hubo que cumplir, ahora las elecciones nacionales, después seguirá eventual­mente una segunda vuelta; que no se sabe si habrá pero hay que ir preparándose de todas maneras y finalmente el segundo domingo de mayo de 2020 las elecciones departamentales”.

Se trata en definitiva de un presupuesto global, del cual se va rindiendo cuentas y se van reforzando las partidas. “No estamos fuera de los parámetros normales en esta materia”, dijo, no aventurando una cifra porque, indicó, “surgen situaciones imprevistas que hay que atender y por lo tanto dar cifras puede ser equívoco. Le puedo asegurar que este proceso electoral no será más costoso que procesos electo­rales anteriores”.

Explicó asimismo que aún no está cerrado el periodo de las elecciones internas porque en ese presupuesto, por ejemplo, están incluidos los con­tralores de las convenciones nacionales que ya se han cumplido, pero restan las departamentales que fueron elegidas en la instancia de junio y que son las que van a definir los candidatos a Intendente en cada departamento y este también forma parte del presupuesto global.

Las tablets

El uso de estas herramientas fue considerado por el jerarca como real­mente exitoso desde todo punto de vista.

Recordó que a las 12 de la noche se tenía ya la información del 90% de las comisiones receptoras de votos en una elección muy compleja como fue la interna. “En aquella oportunidad participaron catorce partidos políticos y hubo que labrar un acta por cada es­crutinio particularizado de cada partido e incluso aunque no aparecían hojas de votación de algún partido había que labrar el acta correspondiente; había que verificar el procesamiento de datos que había hecho la aplicación a medida que el presidente iba ingre­sando los resultados correspondientes en la misma con el acta manuscrita, resultado del trabajo del escrutinio manual tanto del general como del de los particularizados”.

Explicó que ello requería mucho orden, capacidad de sistematización de esa cantidad de información tradu­cida en el escrutinio y pese a ello, la transmisión instantánea de los datos a los servidores de la Corte Electoral permitió ir conociendo con una gran fluidez hasta llegar al 90% de los circuitos sobre medianoche. El resto fue avanzando y sobre las cuatro de la mañana se tenía ya información del 100% de los circuitos.

Aseguró que un porcentaje mínimo de circuitos hubo que digitar en las oficinas electorales directamente de las actas manuscritas y que los erro­res fueron muy escasos a diferencia a las elecciones internas de hace cinco años “donde eran cientos las actas con errores, de manera tal que la tablets fue un éxito en materia de uso y de transmisión de resultados y la capaci­tación que se realizó fue mucho más completa y dio muy buenos resultados. Por lo tanto esta experiencia la vamos a plantear el próximo 27 de octubre ya con un escrutinio mucho más sencillo porque hay solo una hoja de votación aunque estará también la hoja de ratificación plebiscitaria. Por lo tanto no estará el voto en blanco parcial y hace mucho más sencillo el escrutinio. Dijo que todos en el Organismo son muy optimistas respecto también del éxito de estos procedimientos que son muy uruguayos, muy propios del país porque forman parte de un desarrollo que cuenta con el apoyo de empresas públicas. Se trata de un trabajo de la Corte Electoral pero han participado UTE en el desarrollo del software, ANTEL en lo que tiene que ver con la conectividad de los locales, PLAN CEIBAL, aportando las tablets en forma gratuita, AGESIC que es la agencia que asesora al Estado en materia de seguridad informática y la Universidad de la República a través de la Facultad de Ingeniería que ha realizado todos los controles técnicos correspondientes.

“Es un proyecto nacional, de institu­ciones públicas y también los observa­dores internacionales que participaron tanto de los actos preparatorios como en la propia elección nos hicieron notar su grata sorpresa respecto al éxito de este procedimiento”.

Por lo tanto, dijo, teniendo en cuenta el antecedente de la interna y que esta instancia es más simple, va a abarcar un plazo más abreviado “confiamos que mucho más temprano de mediano­che contaremos con la información de la inmensa mayoría de los circuitos “.

Observadores Internacionales

Penco señaló que en esta oportu­nidad habrá invitados internacionales, no observadores porque no hay en Uruguay una legislación que regule misiones de observación internacional ni nacional pero sí habrá invitados.

Serán magistrados de organismos electorales de la región y también personalidades del mundo académico, universitarios que se especializan en temas electorales.

Transparencia y Campaña

Sobre estos temas, rige una ley que no ha dado lugar a modificacio­nes, sostuvo el jerarca, sosteniendo además que “hubo sobre la mesa del parlamento un proyecto que sí incluía reformas importantes, no prosperó, por tanto se aplican las normas que rigen y que obligan a los candidatos a presentar presupuestos de campaña y después hacer las rendiciones de cuentas”.

Respecto a esos presupuestos, dijo que “hay topes en materia de ingresos en lo que indica la ley de partidos políticos y por lo tanto la Corte se limita a recibir toda esta información y publicarla en su página web a los efectos de la transparencia de los datos que se produzcan y ante denuncias de parte, el Organismos intervendrá en cada caso”.

Accesibilidad a los locales

En otro orden informó que hay una novedad muy importante para estas elecciones en lo que tiene que ver con el acceso a los locales por parte de personas con discapacidades mo­trices. Se aprobó una ley que tuvo el aval de la Corte cuando fue objeto de consulta de parte del Parlamento y que dispone a través de la reglamentación que la Corte ha hecho de esa ley, que en cada serie, en los circuitos urbanos, el primero de ésta debe ser un circuito ubicado en un local accesible y en un lugar de las mismas características dentro de ese local. Se va a instru­mentar esto por primera vez y creo que estamos solucionando una situación planteada en anteriores actos y que ahora a través de este procedimiento se da la solución correspondiente”.

Aclaró que esta solución vale para los circuitos urbanos que fue donde se presentaron los inconvenientes, por lo tanto la respuesta se da para aquellos que pertenece a una única serie, en este caso MAA, y no para los rurales donde votan series diferentes.