La parte central del debate estuvo en el artículo 15 que permite al Estado comprometer para la próxima instancia presupuestal los pagos superiores a los 10 millones de dólares por demandas contra él. Senadores de la oposición afirmaron que se trata de un artículo inconstitucional. La Rendición prevé los recursos para los últimos años del período de gobierno y prácticamente queda aprobado tal como llegó de Diputados dado que se trata de un acuerdo entre integrantes de diferentes partidos políticos.  Los temas que deberán ser tratados en mayor profundidad se harán en proyectos de ley independientes, principalmente en lo relacionado con el Fondo de Solidaridad y la regulación del trabajo en el sector portuario. También integrantes de la oposición se manifestaron en desacuerdo con el texto que incorpora impuestos como el de la Tasa Consular que -afirman- repercutirá negativamente cuando otros países le apliquen el mismo impuesto a la inversa.  La Rendición presenta un déficit de 2.500 millones de dólares.