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UPM 2 ¿La salvación definitiva o un salvavidas en el océano crispado?
25 jul 2019 | Gonzalo E. Cuadrado Arias

Por fin ha llegado la tan esperada confirmación oficial por parte de los finlandeses que harán la mega inversión, la tercera planta de celulosa del país será una realidad, la mayor inversión extranjera en la historia del país.
Esa confirmación no solo llega en un momento electoral muy conveniente para el gobierno, extremada y suspicazmente a tiempo dirán algunos, sino que llega en un momento en que la economía lleva más de un año estancada, y sin perspectivas reales de mejora con casi cero margen de maniobra a nivel interno, solo podríamos esperar por buenas noticias que llegaran desde fuera del país.
El deterioro  de la economía está consolidado y por ende se refleja no solo en las estadísticas sino que sobre todo en el ánimo de la gente, ya no se consume ni por asomo lo que en años anteriores, las personas están reticentes a tomar préstamos y endeudarse, incluso postergando posibles inversiones para ver qué pasa. El auto está para cambiar pero habrá que hacerlo tirar un tiempito más, la reforma del baño puede esperar, en fin, todas decisiones micro que a nivel general afectan los números de la macro economía. Se consume menos, las empresas venden menos, el Estado recauda menos, se agranda el rojo de las cuentas públicas, etc. etc.
Para colmo a nivel regional nuestros vecinos están aún lejos de levantar cabeza, mientras China y EEUU no cesan en su escalada conflictiva en términos comerciales.
El gobierno había pronosticado un crecimiento para el año 2019 de 3.3% del PBI, sin embargo ahora se corrigió a un magro crecimiento de solo 0.6%, se preveía un déficit fiscal de 2.5% y casi que está llegando al doble, es bastante claro que las cosas han ido bastante peor que lo esperado a nivel oficial.

Los problemas de empleo están sin solución y con tendencia negativa afianzada, van más de 50 mil puestos de trabajo perdidos en los últimos años y subiendo, incluso ya el ajuste del Mercado de Trabajo está haciendo bajar el salario real de los trabajadores, suben las transferencias del Estado por seguro de paro, el déficit de la Seguridad Social sigue agravándose, solo por mencionar algunos de los aspectos que reflejan el estado actual de la economía uruguaya.

Por todo lo expuesto la confirmación de la 2ª planta de UPM es indiscutiblemente una excelente noticia en términos económicos, es volver a soñar para la región donde se instalará la planta, y es una bocanada de aire fresco para la economía que como venía la mano era ya imprescindible. 
Generara cerca de 10 mil puestos de trabajo entre directos e indirectos, especialmente en la construcción que es un sector que viene con recesión hace 5 años perdiendo 25 mil puestos de trabajo, aumentará las exportaciones del país en más del 10% y la celulosa pasará a ser nuestro principal producto exportable, una vez que esté operativa incidirá en la suba del PBI en más de un 2%. Es un empuje vital para la economía dada la situación actual, y sin dudas generará un efecto derrame en la zona de la planta dando vida a cientos de pequeños empresarios.
La situación fiscal es tan complicada que existe consenso entre los especialistas que el próximo gobierno imperiosamente deberá hacer un Ajuste Fiscal, si bien ya nos hemos referido a que seguramente ningún candidato a presidente lo diga por cuestiones obvias, pero deberá hacerse. En ese sentido los efectos positivos de UPM podrán mitigar los efectos recesivos que siempre genera un ajuste por el lado de los impuestos y las tarifas.
La incidencia en la recaudación de impuestos no será la correspondiente a un crecimiento del 2 % del PBI porque la planta no tributará ningún impuesto por estar dentro de una Zona Franca, sin embargo la cadena productiva asociada si tributará y se estima en 120 millones de dólares el efecto en la recaudación, es un aumento escaso (como si el IVA aumentara medio punto pasando a 22.5%). Hay que reconocer que la Zona Franca no fue nunca un elemento en discusión, es una condición “sine qua non” para sentarse a conversar por estas empresas en cualquier país de la región, así que no vale la pena hacer cálculos de lo que se pierde de recaudar.

Además de las proyecciones económicas, en el corto plazo seguramente mejorará sustancialmente la moral de las personas que habitan en la región de la inversión, y en menor medida, pero también en el resto del país, y muchas veces el ánimo  afecta las decisiones de consumo e inversión.
Debemos considerar que en el mediano plazo sucederá como con UPM 1 en Fray Bentos, el efecto positivo se diluye, luego del primer año de funcionamiento ya no incidirá en la estadística de la evolución del PBI, y claramente no incidirá en los grandes problemas que tiene el país, rentabilidad, Seguridad, Educación, déficit de la Seguridad Social. En términos económicos es un salvavidas trascendental, si bien aún nos manteníamos a flote pero las fuerzas se estaban agotando, sin embargo, debemos ser conscientes que en poco tiempo su efecto se irá diluyendo y los problemas de fondo seguirán allí.

Las empresas internacionales calificadoras de riesgo lo consideraban en condicional pero hoy ya es un hecho, serán más benévolas y le darán tiempo al próximo gobierno para encarar las reformas de fondo que mejoren los números de la macro economía, en definitiva el Grado Inversor recibió también un salvavidas temporal. 
No debemos desperdiciar los efectos positivos y el tiempo que nos dan los Finlandeses con su decisión, el próximo gobierno no deberá encandilarse con éstas luces y encarar de forma rápida los verdaderos problemas con soluciones efectivas y duraderas.


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NOTICIAS BREVES
En la tarde de este miércoles el Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley enviado por el gobierno para la creación de los jornales solidarios en el marco del programa "Oportunidad laboral". El senador nacionalista Jorge Gandini manifestó estar "conforme" con el texto final aprobado a raíz del cual se crearán 15.000 puestos temporales por seis meses. "Es un nuevo contrato, una nueva relación laboral donde el empleador es el Estado, los recursos vienen del Fondo Coronavirus", indicó. Gandini explicó que por mes cada persona seleccionada trabajará 12 jornales y cobrará $12.500. "Van a estar en salud, en el BPS, en su historia laboral", agregó. El legislador aseguró que la idea es iniciar con este programa el próximo 1 de junio por lo que, el resto del mes, cada intendencia deberá realizar el proceso de selección de los interesados.
El próximo jueves llegarán a Uruguay 50.400 dosis de la vacuna de AstraZeneca mediante el mecanismo Covax. Con este embarque se darán las segundas dosis a aquellos uruguayos que se vacunaron con la primera partida de 48.000 vacunas de AstraZeneca. Según se supo, el cargamento llegará sobre la hora 21 en un vuelo de Lufthansa.
El desempleo en Uruguay se ubicó en 9,7% en marzo, un descenso de 1,4 puntos porcentuales respecto a febrero, informó este jueves el Instituto Nacional de Estadística. La tasa, que se traduce en 171.000 personas desocupadas, fue levemente mayor en Montevideo (10%) que en el resto del país (9,4%) y la falta de trabajo se dio más entre mujeres (11,7%) que entre hombres (7,9%). El informe del INE también indica que la tasa de empleo -número de personas con trabajo en relación a la cantidad de personas en edad de trabajar- se mantuvo en marzo en 54,9%, el mismo guarismo que en febrero. Otro indicador, incorporado en el contexto de pandemia, es la incidencia del teletrabajo efectivo.
A través de un comunicado divulgado este lunes, la empresa estatal indicó que otorgará un bono gratuito de 10 gigas para todos los clientes de servicios móviles prepagos, contractuales y de internet fija durante el mes de mayo, un bono de 50 gigas para los servicios Universal Hogares, Universal Hogares Pymes, Universal Hogares Ibirapitá o Plan Ibirapitá, por el que se alcanzará a unos 250.000 clientes. También ofrece un bono de 40 gigas gratuito para los clientes del Plan Anep, un beneficio que alcanza a los más de cinco mil funcionarios docentes y no docentes que se encuentran adheridos a este plan. Los clientes beneficiarios de estos bonos no tendrán que realizar trámites para acceder a ellos, ya que se acreditarán de forma automática. Por otra parte, Antel anunció la renovación del “Plan Cuidarnos”, que incluye la posibilidad de realizar recargas de 40 gigas por $200 para servicios móviles y de 50 gigas por $150 para internet del hogar. Estas recargas, indicó la empresa estatal, tienen una vigencia de 15 días.
Uruguay tuvo un aumento del 30.3% en las solicitudes de exportación en abril respecto al mismo mes del año 2020. Según un informe de la Unión de Exportadores del Uruguay “en abril las solicitudes alcanzaron US$ 793 millones y acumularon US$ 2.672 millones en el primer cuatrimestre, superando en 28,1% las colocaciones de enero-abril de 2020”. China continúa siendo el principal socio comercial de Uruguay seguido de Brasil y Estados Unidos. Las compras por parte del gigante asiático aumentaron un 67.66% en abril de este año en comparación con abril del 2020 y entre los principales productos adquiridos se encuentra la carne, soja y madera, entre otros.
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